Uchwały Rady Miejskiej w Osieku w kadencji 2006 - 2010
Treść
Uchwała Nr XXXIII/228/09
Rady Miejskiej w Osieku
z dnia 30 grudnia 2009 roku
w sprawie rozpatrzenia skargi
na działalność Burmistrza Miasta i Gminy Osiek.
Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 229 pkt 3, art. 237 §3 i art. 238 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późń. zm.),Rada Miejska w Osieku uchwala, co następuje:
§1
Po rozpatrzeniu skargi złożonej przez Pana Wojciecha Graczykowskiego z dnia 16 listopada 2009 r. na działalność Burmistrza Miasta i Gminy Osiek w sprawie zarzutów przedstawionych w skardze, Rada Miejska w Osieku uznaje skargę za bezzasadną.
§2
Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady do zawiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia skargi.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie do Uchwały Nr XXXIII/228/09
Rady Miejskiej w Osieku
z dnia 30 grudnia 2009 roku
W dniu 08.12.2009r. wpłynęła do Rady Miejskiej w Osieku, przesłana według właściwości przez Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, skarga Pana Wojciecha Graczykowskiego z dnia 16 listopada 2009 roku skierowana do Wojewody Świętokrzyskiego dotycząca ,,bezprawnego wydania zgody na wycięcie drzew z działki 1366, oraz braku odpowiedzi w ustawowym czasie i rozwiązania problemu przez Burmistrza Miasta i Gminy w Osieku”.
W uzasadnieniu skargi Pan Wojciech Graczykowski podnosi, że z działki nr 1366, której jest prawnym właścicielem i był w dacie wydania decyzji B.R.III.7635/49/2008 tj. 11.02.2009r. zostały wycięte drzewa przez Pana Leszka Kwiatkowskiego.
W odniesieniu do przedstawionego zarzutu należy podkreślić, iż decyzja z dnia 11.02.2009r., znak: B.R.III.7635/49/2008 nie została wydana na działkę 1366 lecz na usunięcie drzew z działki nr 1365. Zezwolenie zostało wydane Pani Ewie Klimeckiej reprezentowanej przez Pana Leszka Kwiatkowskiego. Jako dowód potwierdzający własność działki nr 1365 położonej w Ossali do wniosku o wydanie zezwolenia dołączono odpis z księgi wieczystej.
O toczącym się postępowaniu w sprawie wydania zezwolenia na usunięcie drzew z działki nr 1365 Pan Graczykowski nie został powiadomiony, gdyż nie był stroną postępowania.
Stwierdzić należy, że decyzja z dnia 11.02.2009r., znak: B.R.III.7635/49/2008 na wycięcie drzew z działki nr 1365 została wydana zgodnie z art. 83 ust.1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz.U. z 2004r. Nr 92 poz. 880 z późn. zm.), wobec czego organ nie naruszył przepisów obowiązującego prawa.
Odnosząc się do zarzutu nieprawidłowej numeracji działki nr 1365, stwierdzić należy, że Burmistrz nie jest władny w postępowaniu administracyjnym o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew badać stanów prawnych własności. Stwierdza jedynie stan prawny w oparciu o wydane dokumenty urzędowe. Z ustawy z dnia 6 lipca 1982r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz.U. z 2001r. Nr 124, poz. 1361 z późn. zm.) wynika wiążące organ domniemanie prawne, że prawo ujawnione w księdze wieczystej jest wpisane zgodnie z rzeczywistym stanem prawnym (art. 3 ustawy). Zasada wyrażona w art. 3 ustawy z dnia 6 lipca 1982r. o księgach wieczystych i hipotece wyklucza jakąkolwiek kontrolę w postępowaniu administracyjnym, dotyczącą treści wpisów własności w tychże księgach (wyrok NSA Sygn. Akt IV SA 2338/98 LEX nr 47173).
Bezpodstawny jest zarzut popełnienia przestępstwa przez dopisanie do numeru decyzji roku 2009.
Decyzja z dnia 11.02.2009r., wydana na wniosek z dnia 28.11.2008r., posiada znak: B.R.III.7635/49/2008. Do akt tej sprawy dołączono również korespondencję prowadzoną z Panem Graczykowskim w roku 2009. W związku z tym pismom wychodzącym do Pana Graczykowskiego został nadany taki sam znak jak decyzji, jedynie dodano rok 2009. Skarżący podnosi również zarzut braku odpowiedzi na pismo z dnia 30.09.2009r. w ustawowym terminie.
Przedmiotowe pismo wpłynęło do Urzędu Miasta i Gminy w Osieku w dniu 1.10.2009r. Pismem z dnia 7.10.2009r., znak: B.R.III.7635/49/2008/2009 udzielono Panu Graczykowskiemu odpowiedzi, którą Pan Graczykowski otrzymał w dniu 14.10.2009r., czyli z zachowaniem ustawowego terminu, co udokumentowane jest zwrotnym potwierdzeniem odbioru.
Ze zgromadzonej w sprawie dokumentacji wynika, że na każde pismo kierowane do Burmistrza Miasta i Gminy w Osieku Pan Graczykowski otrzymał odpowiedź z zachowaniem terminów wynikających z Kodeksu postępowania administracyjnego.
Biorąc pod uwagę powyższe fakty uznaje się skargę Pana Wojciecha Graczykowskiego za bezzasadną.