Zawiadomienia,ogłoszenia,obwieszczenia Urzędu Miasta i Gminy w Osieku
Treść
Osiek, dnia 14 grudnia 2010 r.
INFORMACJA
Burmistrz Miasta i Gminy Osiek zaprasza organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacje (Dz.U. z 2003 r., Nr 96 poz. 873 z późn. zm.) do konsultacji projektu Programu współpracy Miasta i Gminy Osiek z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) na rok 2011 .xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
Pisemne opinie należy zgłaszać do Urzędu Miasta i Gminy w Osieku w terminie do dnia 28.12.2010 r.
Projekt Programu zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta i Gminy Osiek oraz wyłożono do wglądu w pokoju nr 203 Urzędu Miasta i Gminy
w Osieku.
PROJEKT
PROGRAMU WSPÓŁPRACY MIASTA I GMINY OSIEK
Z ORGANIZACJAMI POZARZADOWYMI
I PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3
USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R. O DZIAŁALNOSCI POŻYTKU
PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE (Dz.U. NR 96, poz. 873 Z PÓŹN. ZM.)
NA ROK 2011
Rozdział 1
Wstęp, zakres przedmiotowy
§1
Rada Miejska w Osieku przyjmując Program współpracy Miasta i Gminy Osiek z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) na rok 2011 zwany w dalszej części „Programem”, deklaruje wolę współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwanymi w dalszej części "organizacjami pozarządowymi", w zakresie prowadzonej działalności w sferze zadań publicznych.
Program wyznacza obszary współpracy między Miastem i Gminą Osiek a organizacjami pozarządowymi na rok 2011, zachęcając środowisko do podejmowania inicjatyw związanych
z realizacją zadań publicznych, a gminę do wspierania tych działań dla dobra swych mieszkańców.
Program został opracowany w oparciu o przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą”.
Rozdział 2
Zasady współpracy
§ 2
1. Miasto i Gmina Osiek realizuje zadania publiczne wymienione w §7 we współpracy z organizacjami pozarządowymi.
2. Współpraca Miasta i Gminy Osiek z organizacjami pozarządowymi będzie realizowana na zasadach:
1) pomocniczości - powierzanie organizacjom pozarządowym tych zadań, które mogą być zrealizowane efektywniej niż poprzez instytucje gminne;
2) suwerenności stron - zachowanie autonomii i nie ingerowanie w wewnętrzne sprawy organizacji pozarządowych i jednostki samorządu terytorialnego;
3) partnerstwa - współpraca na równych prawach i na zasadzie dobrowolności udziału;
4) efektywności - dążenie wszystkich zainteresowanych do osiągania najlepszych efektów realizując zadania publiczne przy danych środkach i możliwościach;
5) uczciwej konkurencji - tworzenie przejrzystych kryteriów współpracy;
6) jawności - stosowanie jawnych kryteriów finansowych i pozafinansowych.
Rozdział 3
Założenia programu, okres realizacji programu
§ 3
Głównym założeniem Programu jest określenie form udziału organizacji pozarządowych, w działalności w sferze zadań publicznych Miasta i Gminy Osiek określonych w art. 4 ustawy. Program daje możliwości włączenia organizacji pozarządowych na zasadzie partnerstwa do działalności społecznie użytecznej, na rzecz pożytku publicznego i stanowi element polityki społeczno - finansowej Miasta i Gminy Osiek.
§ 4
Program realizowany jest w 2011 roku.
Rozdział 4
Cel główny i cele szczegółowe
§ 5
1. Głównym celem Programu jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa między administracją samorządową i organizacjami pozarządowymi. Służy temu wspieranie organizacji pozarządowych w realizacji ważnych celów społecznych.
2. Cele szczegółowe Programu to:
1) umacnianie lokalnych działań, stworzenie warunków dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych;
2) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje;
3) zwiększanie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w gminie Osiek;
4) aktywizacja społeczności lokalnej;
5) poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych;
6) upowszechnienie nowatorskich i efektywnych działań obejmujących potrzeby społeczne.
Rozdział 5
Formy współpracy
§ 6
1. Miasto i Gmina Osiek może udzielić organizacjom pozarządowym pomocy w sprawie umożliwienia organizacji przedsięwzięć.
2. Współpraca Miasta i Gminy Osiek z organizacjami pozarządowymi realizowana będzie w szczególności w formie:
1) zlecania organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie;
2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków oraz przyjmowania wniosków i opinii do projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych;
3) umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie.
Rozdział 6
Priorytetowe zadania publiczne
§ 7
1. Ustala się na 2011 rok obszary działania w obrębie, których Miasto i Gmina Osiek może zlecać zadania do wykonania oraz wspierać finansowo wykonanie zadań realizowanych przez organizacje pozarządowe.
2. Ustala się priorytetowe zadania publiczne w obszarach:
1) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;
2) ochrony i promocji zdrowia;
3) działania na rzecz osób niepełnosprawnych;
4) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;
5) nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania;
6) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego;
7) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu;
8) wypoczynku dzieci i młodzieży;
9) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym.
3. Zadania wymienione w ust. 2 obejmują w szczególności:
1) wspieranie działań z zakresu pomocy społecznej;
2) wspieranie profilaktyki i działań na rzecz promocji zdrowia;
3) wspieranie inicjatyw aktywizujących i integrujących społeczność lokalną;
4) wspomaganie działań na rzecz zwiększenia aktywności osób niepełnosprawnych;
5) organizację imprez kulturalnych;
6) szkolenie sportowe dzieci i młodzieży;
7) organizację wolnego czasu i aktywizację społeczną dzieci i młodzieży;
8) popularyzację piłki nożnej wśród dorosłych;
9) organizację imprez sportowo – rekreacyjnych;
10) bieżące utrzymanie i poprawę stanu technicznego istniejącej bazy sportowej;
11) użyczanie mienia ruchomego i nieruchomego stanowiącego własność gminy Osiek;
12) wspieranie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym.
Rozdział 7
Sposób realizacji programu oraz tryb powoływania i zasady działania Komisji Konkursowej do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
§ 8
1. Zlecanie zadań, o których mowa w § 7, następuje w trybie otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania.
2. Zlecanie zadań, o których mowa w § 7, może nastąpić również z pominięciem otwartego konkursu ofert w trybie określonym w art. 19a ustawy.
§ 9
1. Konkursy dotyczące zadań określonych w § 7 ogłasza Burmistrz Miasta i Gminy Osiek.
2. Burmistrz Miasta i Gminy Osiek ogłaszając otwarty konkurs powołuje w drodze zarządzenia Komisję Konkursową, w skład której wchodzi:
1) dwóch przedstawicieli wyznaczonych przez Burmistrza Miasta i Gminy Osiek,
2) dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych niebiorących udziału w konkursie.
3. Przewodniczącego Komisji Konkursowej wyznacza Burmistrz Miasta i Gminy Osiek w zarządzeniu, o którym mowa w ust. 2.
4.Do zadań Komisji Konkursowej należy w szczególności:
1) formalna weryfikacja złożonych ofert,
2) merytoryczna ocena ofert spełniających wymagania formalne,
3) propozycja podziału środków finansowych na poszczególne oferty w przypadku wyboru więcej niż jednej oferty.
5. Rozpatrzenie oferty może być uzależnione od złożenia w określonym terminie dodatkowych informacji lub dokumentów będących w posiadaniu podmiotu składającego ofertę.
Do uzupełnienia informacji lub dokumentów wzywa w imieniu Komisji Konkursowej jej Przewodniczący.
6. W ocenie oferty złożonej w konkursie nie może uczestniczyć członek Komisji Konkursowej powiązany z podmiotem składającym ofertę, co do którego mogą istnieć okoliczności dotyczące wyłączenia pracownika na postawie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.).
7. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów. Termin i miejsce posiedzenia komisji określa Przewodniczący.
8. Komisja Konkursowa podejmuje rozstrzygnięcia w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej trzech członków składu osobowego. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji.
Rozdział 8
Sposób tworzenia programu oraz przebieg konsultacji
§ 10
1. Burmistrz Miasta i Gminy Osiek informuje przedstawicieli organizacji pozarządowych o konsultacjach w sprawie przyjęcia Programu.
2. Szczegółowy sposób konsultacji określa Uchwała Nr XXXIX/264/10 Rady Miejskiej w Osieku z dnia 12 sierpnia 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003 r., Nr 96 poz. 873 z późn. zm.) projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
Rozdział 9
Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu i sposób oceny realizacji programu
§ 11
1. Wysokość środków przeznaczonych na dotacje dla organizacji pozarządowych określa Rada Miejska w Osieku w uchwale budżetowej.
2. W przypadku, gdy w trakcie roku budżetowego, organizacje pozarządowe złożą z własnej inicjatywy ofertę realizacji zadań publicznych, w miarę możliwości finansowych mogą być zwiększone w budżecie środki na realizację programu współpracy.
3. Organizacje pozarządowe w okresie otrzymywania dotacji zobowiązane są do zamieszczenia w swoich materiałach informacyjnych, zapisu o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania przez Miasto i Gminę Osiek.
§ 12
1. Burmistrz Miasta i Gminy Osiek dokonuje kontroli i oceny realizacji zadań zleconych organizacjom pozarządowym na zasadach określonych w ustawie.
2. Uwagi, wnioski i propozycje dotyczące realizacji Programu mogą być zgłaszane Burmistrzowi Miasta i Gminy Osiek i wykorzystywane do usprawnienia bieżącej współpracy.
3. Do corocznej oceny realizacji Programu zostaną zastosowane następujące wskaźniki:
1) liczba podmiotów wyrażających wolę podjęcia we współpracy z Miastem i Gminą Osiek realizacji zadań publicznych na rzecz lokalnej społeczności;
2) liczba podmiotów, którym zlecono realizację zadań publicznych;
3) liczba zaproponowanych przez podmioty zadań publicznych;
4) liczba zleconych przez Miasto i Gminę Osiek zadań, w tym liczba zawartych umów;
5) liczba osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych, w tym liczba wolontariuszy;
6) liczba osób, które były adresatami (beneficjentami) zadań publicznych;
7) całkowity koszt realizacji zleconych przez Miasto i Gminę Osiek zadań;
8) wysokość środków finansowych przeznaczonych z budżetu Miasta i Gminy Osiek na realizację tych zadań;
9) inne dane ilościowe pozwalające ocenić stopień realizacji programu.